江苏研讨音像市场管理新机制　　四味“添钙药”助力音像产业

      如何构建并完善正版音像制品的市场流通销售体系；如何提高音像经营单位间的相互合作，保护其合法权益；如何加强政府和企业间的合作，联手打击走私盗版音像制品的违法行为；如何加强农村音像市场的管理，并推动其走向繁荣……11月28日至29日，文化部文化市场司和江苏省文化厅联合举办了“江苏省建设沪宁沿线地区音像管理示范区暨现代音像流通网络研讨会”，来自广东音像城、中唱总公司、中凯、俏佳人、上海美亚以及美国华纳、国际唱片业协会等国内外音像界的代表与文化主管部门一道，围绕这些问题，共商繁荣音像市场的大计。
    此前，江苏省文化厅结合江苏音像市场的实际，提出了用两年左右的时间，把沪宁沿线的南京、苏州、无锡、常州、镇江五市建设成为音像管理示范区的构想。在对这一地区音像市场加强监管的同时，他们积极接纳实力雄厚、运作规范的大企业来江苏落户，以便在发展中解决发展的问题。
    研讨会上，他们的这一尝试为各级管理部门所认同，也得到了各大企业的热烈响应。

　　各大企业热情回应
    美国华纳公司中国区总监张立慧女士介绍说，目前，全球的音像市场潜力巨大，其消费总量在380亿美元左右，其中DVD产品为16.1亿美元。然而，在这一市场中，各地区所占有的份额是极不平衡的，其中，美国占到了61%，欧洲占了25.3%，亚洲为8.6%，而拥有13亿人口的中国所占有的市场份额却不到1%。这一方面表明中国音像市场的发展需要突破，另一方面也意味着这一领域的市场潜力巨大。这一点也可以从中国的DVD硬件播放设备保有量的飞速增长上得到印证。
    正是因为看到了中国市场的巨大潜力，近年来，美国华纳一直在坚定地挺进中国市场。张立慧说，这次，江苏提出建设音像管理示范区的思路，使华纳认识到，这一地区的市场管理已由被动的阻击战转变为主动的进攻战了。对此，华纳将改变既有的策略，以积极的姿态来回应管理部门的努力。今后，华纳将加快影片的引进速度，尽量减少中间环节，降低生产销售成本，增加促销手段，尽可能地让利于消费者。
    由TCL集团控股的广东美卡文化音像有限公司营运总监王进伟则表示，公司将做细流通渠道。在条件允许的情况下，他们会花更多的精力去做中小城市的业务，致力于提高服务质量。

　　农村市场提上议事日程
    建设音像管理示范区的构想也大大刺激了基层管理部门的工作热情。本次研讨会收到的很大一部分论文，围绕的都是如何加强中小城市以及农村音像市场管理和繁荣的议题。
    常州市武进区文化局的龚业勤分析道，在国家推行小城镇建设方略的指引下，苏南地区的集镇建设日新月异。目前，苏南的集镇一般有5至6万人口，大一些的有10多万人口。集镇已成为周围农村的政治、经济、文化中心，形成有一定规模的商品市场，集镇音像市场的前景十分看好。然而，必须认识到，目前农村市场仍处于低水平的经营状况，一是以个人、家庭经营为主，经营规模小，音像制品品种单一，节目品位较低；二是盗版音像制品多，质量较差；三是市场管理薄弱，经营秩序比较混乱。为此，他建议要加快和推进农村集镇音像市场建设，鼓励大企业深入农村市场；同时要加强音像管理法规宣传，加大市场监管力度。
    连云港市文化局金万佐则提出要用以大带小、协调发展的方式弥补音像市场经营结构的不足。他认为，首先要在市区优先发展规模大的单位，发挥辐射带头作用；同时城镇和农村要以丰富群众精神文化生活为主要目的，按照当地的经济状况，从数量、布局和进货渠道进行控制，体现分散型、网点性特点；在规划上要做到大中小规模梯次分明、结构合理，在空间上布局适当，城市与农村协调发展，使之相互促进。

　　发展音像市场需解决好四大问题
    文化部文化市场司副司长张新建给中国音像市场的发展开出了四味“加钙”良药。这也是文化主管部门以及国内音像界努力的方向。
    首先是要大力开发具有自主知识产权的音像制品。张新建指出，打击盗版的根本目的在于满足群众对于正版音像制品的需求。然而，在目前的音像市场上，正版音像制品总量不足，精品太少，力作更少，不能满足群众的需求，不能巩固打击盗版的成果。开发具有自主知识产权的音像制品已经成为中国音像产业发展的一个瓶颈问题。必须认识到，繁荣我国音像市场不能依靠国外力量；使中国音像产品走向国际市场必须要有具备中国风格、中国气派、具有自主知识产权的音像制品。
    必须大力推进现代物流网络的建设。要调整音像市场的产业结构，发展品牌化、连锁化、上规模、上档次的企业；要适时扩大电子商务在音像制品分销领域中的份额，在发展物流系统、占据主渠道的基础上，使音像分销进入良性循环轨道。张新建建议国内音像企业认真研究国美电器等大型企业的经验，致力于规范经营，寻求规模效益。
    要大力培育和开发农村音像市场。张新建建议江苏要在抓住沪宁沿线五大城市、辐射周边地区、培育农村市场上三管齐下。他认为，培育农村市场不仅是音像制品的营销问题，也是以什么样的思想占领农村文化市场的问题。必须以先进文化满足农村文化市场的发展。
    要始终不渝地执行打建并举、官民结合的工作思路。要克服悲观、厌战和急躁情绪，依据法律打击、按照法律建设；同时，经营者要同政府主管部门结合起来，要无障碍地沟通，无障碍地结合。政府部门要增强服务意识，切实加强服务。